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20240512:借調人員比在編人員都多,折射了哪些深層次問題?

職場高手 時間:2023-11-30 13:08:04 收藏 WORD下載

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借調人員比在編人員都多,折射了哪些深層次問題?

半月談記者近日在基層調研時了解到,有的上級單位借調人員接近甚至超過在編人數,有的基層單位在崗人員竟少于被借調人數。此前,有某地級市的組織部門披露,全市一次性清退借調干部1400多人,其中市縣兩級部門從鄉鎮借調的干部就有600多名。?

關于借調,凡是在機關事業單位工作過的同志,并不感到陌生,要么是被借調過,要么是借調過他人。?

一般來說,都是下屬單位人員或者弱勢單位人員被借調。這一做法本來是解決一些專項性工作,但卻成了一種常態。據有的鄉鎮反映,有的年輕公務員剛剛考上其鄉鎮公務員,就被上級機關借調走了,從來沒有到鄉鎮上過班。?

如此現象,使得下屬單位名義上有人,實際上無人可用,往往就得再聘請臨時人員。?

那么,借調為何成為一種屢禁不止的現象?其中折射了哪些深層次的問題?值得我們認真思考:?

其一,機構編制和人崗設置的科學性問題。為什么有的機關單位總是需要借調人員?不僅是專項性工作需要借調,就是常規性工作也要借調。這就值得思考了。是機構設置不合理,還是編制安排不合理,又或是人崗不相配,配備的人員能力素質有問題。?

如果認真研究一些部門單位的機構編制人員,就會發現,往往存在人、崗、編不一致的現象。比如甲崗位的人,往往干的是乙崗位的事兒。?

曾經有人提到這樣的觀點,如果一個單位的人員可以長期被借調,那么這個單位設置的編制、人員還有存在的合理性嗎?或者說那些需要長期借調他人的部門單位,是不是其職責職能設定出了問題?為什么總是人手不夠??

其二,專項性工作過度泛濫的問題。這個現象也值得關注,就是每年有的地方或單位常常有很多專項性行動、戰役性任務,需要抽調人員、組建專班。而且這樣的行動、任務在有的地方或單位已然成為常態,幾乎快要取代常規性、常態化、專業性工作。?

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