摘要：好筆桿子網(wǎng)小編為你整理了多篇相關(guān)的《在2024年全市中青年干部專題培訓班上的專題黨課報告》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在好筆桿子網(wǎng)還可以找到更多《在2024年全市中青年干部專題培訓班上的專題黨課報告》。
同志們：
當前，我國正處于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中，領(lǐng)導干部作為黨員“先鋒隊”應當以身作則，主動積極發(fā)揮模范領(lǐng)導帶頭作用，堅定為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標而奮斗的理想信念，發(fā)動群眾、領(lǐng)導群眾、指導實踐，形成黨員干部和人民群眾同心協(xié)力共同建設(shè)現(xiàn)代化強國的良好局面，高效開展各項工作。然而，黨員領(lǐng)導干部中仍然存在“為官不為”的現(xiàn)象，影響黨內(nèi)政治生態(tài)良好運轉(zhuǎn)。2023年1月，中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議召開，對整治不擔當、不用力、不作為等作風問題作出部署，要求深挖源頭、找準關(guān)鍵，準確糾治、加強實效。借此機會，我圍繞如何進一步治理領(lǐng)導干部“為官不為”，加強黨風廉政建設(shè)，給大家作一堂黨課輔導報告，與同志們共同交流。
一、深刻把握領(lǐng)導干部“為官不為”的重要內(nèi)涵
公權(quán)力源自廣大人民群眾的公共利益，其應然承擔公共責任并為社會大眾服務。“為官不為”是對公權(quán)力的異化和扭曲，是公權(quán)力的私有化和官僚化，是怠于行使公權(quán)力的變相行為，意指領(lǐng)導干部在公權(quán)力行使的過程中，其自身擔負著積極履行職務的職責，并且客觀上具有能夠作為的條件，但是沒有按照公職的職責和權(quán)力主動、及時、有效地履行，在行動上表現(xiàn)出不作為或沒有盡職盡責作為的現(xiàn)象。這導致公權(quán)力的行使失去約束，損害大眾的公共利益?！盀楣俨粸椤卑☉姓?、怠政、庸政等消極性行為，理想信念滑坡，角色意識沒有到位，責任意識淡薄，使得不作為反倒成為一種習慣，呈現(xiàn)出虛置公權(quán)力的一種不作為狀態(tài)?！澳転椴粸椤笔亲顬橹庇^的“為官不為”現(xiàn)象，這也是通常情況下大眾對于“為官不為”的常識性理解。然而隨著制度約束權(quán)力不斷顯性化，黨和政府管理逐步實現(xiàn)制度化、精細化、公開化、具體化，擠壓權(quán)力尋租空間，切斷權(quán)錢交易鏈條，使得部分黨員干部因為過錯而受懲罰的風險概率顯著增加，他們從內(nèi)心感覺到“為官不易”，其行為也開始傾向于不想作為或者不完全作為，即“難為不為”，黨員干部采取選擇性作為、低效作為等方式，將不完全作為當作其博弈算計之后的策略選擇，使得“作為”與“不作為”的效果相同，甚至大打折扣。當前“為官不為”呈現(xiàn)“新舊并存”的特點，并向由表及里、由公開向隱蔽、由顯性向隱性、由積極主動向消極被動的方向發(fā)展，“為官不為”成為實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的頑疾。從“為官不為”的構(gòu)成要素來看，具體如下。
（一）行為主體。“為官不為”的行為主體主要指在黨政機關(guān)任職、行使公權(quán)力的公職人員。他們掌握著黨和國家賦予的公權(quán)力，代表的是人民意志，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點，根本職責是將公權(quán)力的最大效用反饋于廣大人民群眾，在政策的上傳下達、政策落實、為民服務等方面承擔著舉足輕重的作用。而“為官不為”是他們背離公共職責產(chǎn)生的權(quán)力變異現(xiàn)象，實質(zhì)上是履行職責的主體性缺位。
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