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近年來，**主動順應新時代基層治理新形勢新任務新要求，堅持黨建引領，創(chuàng)新“五大路徑”，不斷推進山區(qū)縣治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升組織公信力、增強群眾滿意度、架起干群連心橋，催生治理內生力、激活發(fā)展新動能。
一、打造“陽光村務”監(jiān)管平臺，提升組織公信力
村(社區(qū))“兩委”換屆后，書記、主任實現(xiàn)“一肩挑”，村級黨組織書記相比過去權力更加集中，為避免村務“不會公開、不敢公開、不愿公開”和群眾“看不到、看不懂、不愿看”的問題，**打造“陽光村務”智慧平臺，做實“線上+線下”雙線監(jiān)督，推動基層干部陽光行權、規(guī)范履職。
曬出陽光村務。線上實時發(fā)布村級資金收支、余額等情況并同步上傳原始憑證;整理惠民政策，公開每項政策申報條件、程序，讓群眾看得見、弄得懂。線下依托村級公示欄定期公布村級事項，村組干部和村務公開“明白人”常態(tài)入戶宣傳講解，有效保障使用智能手機有難度的群眾信息知情權。通過“三資”“三務”在網(wǎng)上全面公開，群眾線上即可查閱本村(社區(qū))所有財務票據(jù)、賬目清單，并全程可追溯。
強化智慧監(jiān)管。建立民生項目、“一卡通”惠民資金、“小微權力”規(guī)范運行等34類政策數(shù)據(jù)資源庫，針對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)設置風險預警閥值，運用大數(shù)據(jù)信息技術，對三公經(jīng)費、財務支出、數(shù)據(jù)票據(jù)等進行在線交叉對比，若發(fā)現(xiàn)異常情況，平臺及時預警提示上級部門加強監(jiān)管。
規(guī)范履職行權。梳理形成組織決策、管理、服務3大類“小微權力”清單和村“兩委”成員職責清單，推動實現(xiàn)小微權力進清單。按照“一事一流程”的形式，厘清每個事項的權力框架和運行軌道，最大限度減少村干部隨意用權。2021年以來，已通過平臺對小微權力運行開展監(jiān)督567次，核查處理問題線索20個。
二、開發(fā)“民情訴求”辦理系統(tǒng)，增強群眾滿意度
**從縣城到南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最遠的需要3-4個小時車程，群眾辦事“距離遠、時間長，來回跑、成本高”是一個現(xiàn)實困境，**創(chuàng)新開發(fā)社情民意全流程收集辦理分析運用系統(tǒng)，實行“群眾出題、平臺派單、分級辦理、部門督辦、陽光公開、反饋評價、逗硬考核”閉環(huán)運行模式，及時回應群眾關切。
線上線下收集。線上開發(fā)“群眾有話說”微信小程序，群眾實名注冊登錄，隨時隨地反映心聲、表達訴求;同步將12345政務服務熱線、縣長信箱等政務熱線整合并入系統(tǒng)，拓展民情訴求收集范圍。建立黨員干部走村入戶定期收集民情訴求機制，通過平臺動態(tài)提交群眾訴求。
高效辦理反饋。實行“村級—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—縣級部門”分層分級辦理，咨詢類事項原則上3個工作日內辦結，其他事項根據(jù)難易程度確定辦結時限。對群眾反映的事件第一時間進行溝通、解釋和答復。同時，通過公示欄、村(居)務公開“社情民意”專欄，對辦理結果、群眾滿意度等內容動態(tài)更新、全面公開。
從嚴考核評價。建立接訴“響應率”、問題“解決率”、群眾“滿意率”的“三率”考評指標體系，將考評指標與單位、個人績效掛鉤，從嚴兌現(xiàn)獎懲，確保訴求高效解決到位。今年以來，已辦理群眾訴求3000余件，群眾滿意率達95.48%，對辦理質效不高的5個單位、12名個人進行了處理。
三、開展“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)戶”走訪行動，架起干群連心橋
走基層、聽民意、解難題是踐行黨的群眾路線的重要途徑，**探索建立“干群連心”工作機制，引導黨員干部察民情、辦實事，不斷提升組織凝聚力、融洽干群魚水情。
針對性重點包聯(lián)。建立黨員干部聯(lián)系群眾機制，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系網(wǎng)格、村組干部聯(lián)系戶、黨群干群連心的“聯(lián)網(wǎng)聯(lián)戶”行動，黨員干部每年為聯(lián)系戶辦1件以上實事好事，落實政策宣傳、民情收集、糾紛調解等職責，確保作用發(fā)揮到位。
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