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住宅物業管理是業主通過選聘物業服務企業等形式，對房屋及其配套設施設備和相關場地進行維護、養護和管理，維護物業區域內的環境衛生和秩序的活動。

各地根據《物權法》和國務院《物業管理條例》，均相繼出臺有地方性物業管理條規，同時積極探索業主自治和政府依法監管相結合，房管部門負責物業行業發展管理監督，民政部門負責區街所轄社區業委會組建等指導監督，其他部門按各自職責負責物業管理活動的相關監督管理，將物業管理融入城市基層社會治理，初步形成業主、物業、社區“三方聯動”機制。

各地在加強物業行業行政監管，有效促進其規范發展的同時，通過調研發現物業服務企業運營服務和財務管理、執行物業管理政策、物業行業行政監管等方面還存在一些問題，需要予以糾正和規范。

一、發現問題

（一）小區物業服務和財務管理存在的問題

1．小區物業企業未與業委會簽訂物業服務合同，造成物業服務缺乏合同依據，雙方權益難以保障。有的小區物業企業未配齊服務人員，導致服務質量難以保證。

2．小區自管物業財務管理不規范，不設會計賬簿，白條列支和將物業相關經費存放個人賬戶，現金收入達數百萬元。有的小區業委會公共收益財務管理不規范，缺乏相應制約和監督。

3．小區物業公司未開設公共收益專戶單獨核算，公共收益被擠占挪用。有的物業企業將物業費和車輛停泊管理費收入不入賬，直接坐支。

4．少數物業公司未按規定對公共性收益收支情況實行“四公開一監督”公示制度。

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