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在全縣公安機關(guān)法制工作會議上的講話

領(lǐng)導(dǎo)講話 時間:2023-05-05 09:10:01 收藏 WORD下載

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同志們:

剛才,X局長通報了去年全縣公安法制工作情況,并對今年需要重點推進的幾項工作作了具體部署,也提出了明確要求,我都同意,希望各執(zhí)法辦案單位能夠按照部署,抓好落實。下面,我就強化提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)再講幾點意見。

一、建立標(biāo)準(zhǔn)流程指引,進一步提升源頭執(zhí)法能力。法律要靠人來執(zhí)行。在執(zhí)法活動中,民警的素質(zhì)始終起著決定性作用,而執(zhí)法培訓(xùn)是提升民警執(zhí)法素質(zhì)最直接、最有效的途徑。我們要以提升源頭執(zhí)法質(zhì)態(tài)為目標(biāo),著力強化接處警、管理服務(wù)、質(zhì)態(tài)分析、群眾評價等過程控制,有力提升源頭執(zhí)法水平和群眾對接處警工作的滿意度。一要堅持問題導(dǎo)向,端正執(zhí)法思想。通過近年來警情排查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前執(zhí)法源頭存在著諸多問題,如少數(shù)民警在處警時,不能按照執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)進行處置,引起多次報警或投訴;在處置傷害類警情時,少數(shù)民警在接警后,不注重第一時間現(xiàn)場取證,導(dǎo)致事后證據(jù)無法收集,錯過最佳取證時間;少數(shù)案件有而不立,立而不查,查而不結(jié)。這些問題產(chǎn)生的主要原因是執(zhí)法理念存在偏差,執(zhí)法源頭掌控不夠,執(zhí)法過程缺乏監(jiān)督。針對問題癥結(jié),我們要以省廳“現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”為依據(jù),把提高廣大民警的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力作為一項經(jīng)常性工作抓實抓細(xì),結(jié)合“現(xiàn)場執(zhí)法實戰(zhàn)技能高質(zhì)量提升專項行動”,通過多渠道、多方位的執(zhí)法培訓(xùn),使全局民警的執(zhí)法辦案素質(zhì)和水平不斷提高,法律意識、證據(jù)意識、程序意識、服務(wù)意識進一步增強。在此基礎(chǔ)上,采取理論和實戰(zhàn)結(jié)合的方式,不定期組織開展現(xiàn)場執(zhí)法比武競賽活動,強化民警處置能力,端正源頭規(guī)范執(zhí)法理念。二要流程化警情處置,規(guī)范源頭管理。明確執(zhí)法導(dǎo)向,以“現(xiàn)場執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)”為藍(lán)本,形成處置流程清單,強化民警接處警工作日常習(xí)慣養(yǎng)成,讓廣大民警知道“做什么、怎么做、做到什么程度”。依托民意訪評中心,落實三級監(jiān)測職責(zé),在縣局、指揮中心、基層所隊三個層面,分別明確一名民意監(jiān)測員,對接處警工作情況進行檢查,做到日提示、周通報,及時整改不滿意事例,實現(xiàn)警情每日回訪、多級整改,以民意的監(jiān)督反饋規(guī)范管理。三要明確源頭執(zhí)法責(zé)任,完善執(zhí)法過錯追究制度。執(zhí)法就必有責(zé),對于接處警的源頭執(zhí)法行為,要明確首接責(zé)任,對現(xiàn)場的行為即予以規(guī)范。對發(fā)現(xiàn)的源頭執(zhí)法問題,要堅持執(zhí)法過錯“零容忍”,嚴(yán)格落實清單式定責(zé)、杠桿式挑責(zé)、多點式傳責(zé)、考評式壓責(zé)、連鎖式問責(zé),督察、法制聯(lián)動同步實施執(zhí)法過錯責(zé)任認(rèn)定和追究,真正擰緊責(zé)任“螺絲”,推動源頭執(zhí)法向?qū)I(yè)化、規(guī)范化方向不斷邁進。

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