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同志們：
今天召開的輔警隊伍管理工作會議有兩個背景，一方面，從國家層面到省、市、縣各級黨委政府對輔警隊伍建設高度重視，相繼出臺了規(guī)范輔警管理的一系列文件，為我們深化輔警隊伍建設提供了政策保障和制度支持；另一方面，輔警隊伍存在的問題已經(jīng)刻不容緩，特別是管理體制、經(jīng)費保障、職業(yè)發(fā)展等問題非常突出，已經(jīng)嚴重影響了公安工作、平安建設的順利開展，是我們深化輔警隊伍建設的現(xiàn)實需求和迫切需要。
正是基于這樣的背景，近年來，縣公安局把輔警隊伍建設作為公安隊伍建設的重要組成部分，深入調(diào)研、充分醞釀，研究制定了一系列輔警管理規(guī)范文件，探索建立輔警管理的制度框架，目的就是要通過對輔警隊伍實行分類管理、層級管理、規(guī)范管理、嚴格管理，充分發(fā)揮廣大輔警在維護社會治安中的積極作用，扎實推進輔警隊伍建設再上新臺階，進一步提升人民群眾對公安工作和公安隊伍的滿意度。
剛才，嘉獎表彰了一批優(yōu)秀輔警，X政委代表縣局黨委作了工作報告，客觀分析了輔警隊伍現(xiàn)狀，全面部署了推進輔警隊伍建設各項工作，我完全贊同。這項工作不僅事關全體輔警的切身利益，事關公安機關的正常運轉(zhuǎn)，而且是一項關系全局的警務改革，是一項立足當下、著眼長遠的系統(tǒng)工程，希望各部門務必要引起高度重視，認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三點：
一、統(tǒng)一思想認識，切實增強輔警管理工作的責任感和緊迫感
這次加強輔警隊伍管理工作,既是解決輔警隊伍突出問題的現(xiàn)實舉措，也是推進輔警隊伍規(guī)范化建設、提升輔警隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的重要內(nèi)容。全局上下特別是各單位主要負責同志，必須正視問題，看到不足，充分認識開展此項工作的重要意義，把思想統(tǒng)一到縣局的決策部署上來。
（一）加強輔警隊伍管理，是樹立公安機關形象的重要內(nèi)容。目前的警力配置現(xiàn)狀，決定了輔警隊伍必然是公安隊伍的一支重要補充力量。從實際情況看，無論是接處警，還是窗口服務，無論是巡邏防范，還是交通協(xié)管，群眾與輔警的接觸聯(lián)系非常廣泛。從信訪督察部門反饋的情況看，涉及輔警執(zhí)勤服務方面的投訴占到了七成左右。可以說，輔警的言行舉止、作風態(tài)度，直接決定了公安機關在群眾心目中的形象。推進輔警隊伍建設，必須從文明服務、執(zhí)勤規(guī)范等環(huán)節(jié)做起，樹立公安隊伍的良好形象。
（二）加強輔警隊伍管理，是爭取社會各界支持的重要途徑。當前社會正處于轉(zhuǎn)型期間，公安機關面臨的形勢嚴峻、任務繁重，必須緊緊依靠人民群眾的支持，才能充分掌握工作的主動權(quán)。輔警身處公安工作的各個崗位，大部分直接與群眾接觸，有的雖然不與群眾接觸，但也是服務群眾的重要保障支撐。可以講，輔警隊員是公安機關服務聯(lián)系群眾的重要紐帶，直接影響著公安工作的運行質(zhì)態(tài)。我們必須進一步加強輔警隊伍管理，充分發(fā)揮廣大輔警緊密聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，才能積極爭取人民群眾的理解和支持，進一步提升公安機關管理服務水平。
（三）加強輔警隊伍管理，是增強公安隊伍戰(zhàn)斗力的重要保障。實事求是講，與公安工作的艱苦程度相比，與廣大輔警的辛勤付出相比，輔警隊員的工資收入相對偏低，使得廣大輔警不能安心于本職工作，一定程度上影響了輔警隊伍戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。深化輔警隊伍建設，關鍵就是要建立職、權(quán)、利相一致及獎勤罰懶的工資福利保障體系和獎懲問責體系，做到“干與不干不一樣、干多干少不一樣”，引導廣大輔警認真履職盡責，不斷增強整體戰(zhàn)斗力。
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