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同志們：
在全面完成醫共體建設任務的關鍵節點上，我們召開全市緊密型縣域醫共體建設觀摩調度會，這既是觀摩會、推進會，更是攻堅會，主要目的是要求各縣（市）緊盯節點、加壓奮進，攻堅克難、全力突破，確保按照省委要求高標準完成緊密型縣域醫共體建設各項工作任務。
剛才，**市作了典型發言。**市以縣域醫共體建設為載體，創新改革思路、聚焦關鍵環節、狠抓措施落實，初步形成了群眾得實惠、醫療機構得發展、醫保資金安全運行有保障、黨委政府得民心的醫療體制新格局，得到了省委督查組的肯定。**市的做法主要有以下三個特點：一是堅持高位推動，凝聚強大合力。黨政一把手靠前指揮、一線調度，各部門精銳盡出、協同作戰，各醫院密切配合、同向發力，確保了醫共體健康穩定發展。二是深化改革驅動，實現創新突破。建立編制“周轉池”，落實財政保障，推動薪酬制度改革，優化醫保政策，強化藥械管理，有效破解“人、財、物”管理難題。三是整合優質資源，充分惠及群眾。建立藥品耗材統一采購制度，完善醫共體管理信息系統，規范雙向轉診流程，統籌劃分急救區域，打造“城市15分鐘急救圈”、“鄉村30分鐘急救圈”。今年1-7月份，縣域外轉診比去年同期下降****例，醫保資金節省****萬元，藥品耗材節約成本****多萬元。可以說，**市在醫共體運營體制機制及信息化建設方面都走在全市、全省前列，發揮了典型示范作用。其他縣（市）務必高度重視，認真學習借鑒**經驗，對標對表，全面整改，補齊短板，確保順利通過督導評估。
剛才，**同志通報了省委督查情況和存在問題，**縣、**市、**縣作了表態發言。下面，我強調三點意見：
一、提升政治站位，切實推動改革落地落實
緊密型縣域醫共體建設，是一場體制性變革、結構性調整和格局性重塑，是推進縣域醫療衛生供給側結構性改革、加快建立分級診療就醫新格局的重要抓手，是滿足人民日益增長的健康需求、提升醫療衛生事業水平的重要舉措，涉及千家萬戶切身利益，社會關注度高、群眾期望值大，黨中央、省委、市委高度重視。習近平總書記強調，“要推進縣域醫共體建設，提高基層防病治病和健康管理能力。”**書記多次強調，要深入推進緊密型縣域醫共體建設，并將此項工作作為省委常委會“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，特別是今年*月*日，**書記批示要求“必須在今年*月底前完成醫共體實質性建設。”**書記在市級復評報告上批示“請落后的縣（市）黨委政府主要領導親自抓，盡快將該項工作抓上去”。
今年*月**日，7個縣（市）的黨政一把手向省委督查組簽訂了承諾書，承諾了就要嚴格兌現，各縣（市）黨委書記、縣（市）長要切實履行推進改革第一責任人責任，親自掛帥，每日調度，精準研判，力求實效。各縣（市）以及市衛健委、醫保局、財政局、編辦、人社局等部門要牢固樹立“一盤棋”思想，強化責任擔當，敢于動真碰硬，堅定改革方向，克服工作阻力，保持戰略定力，確保政策落實不走樣、不跑偏，交出一份緊密型縣域醫共體建設的高質量答卷。
二、全力攻堅突破，抓住關鍵解決主要矛盾
按照省委督查組要求，實質性人、財、物等“七統一”管理（即行政、人員、財務、績效、業務、藥械、信息等七統一管理）、落實醫保對醫共體打包付費政策等兩項內容是完成醫共體改革任務的核心標志，也是各縣（市）改革工作中突出的短板弱項，同時醫共體信息化建設是做好上述兩項工作的必要條件，必須強力攻堅、全力突破。
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