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2024財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)關(guān)于創(chuàng)新政府性融資擔(dān)保機(jī)制的思考

領(lǐng)導(dǎo)講話 時(shí)間:2023-05-12 15:56:00 收藏 WORD下載

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2020年以來,xx各級(jí)財(cái)政部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“積極的財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效”的重要講話精神,在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政部的指導(dǎo)關(guān)心下,堅(jiān)持不懈深化推進(jìn)中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保模式和產(chǎn)品創(chuàng)新,健全完善國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制和融資擔(dān)保服務(wù)體系,著力發(fā)揮政府性融資擔(dān)保政策的逆周期調(diào)節(jié)作用和乘數(shù)放大效應(yīng),圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的要求,以更新思路、更實(shí)舉措、更強(qiáng)力度精準(zhǔn)對(duì)沖全球疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力加大影響,在緩解中小微企業(yè)“融資難、融資慢、融資貴”問題上,邁出了新步伐、取得了新進(jìn)展,有力有效地支持和促進(jìn)了xx經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升、向上向好。

聚焦模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,做大融資規(guī)模

xx堅(jiān)持融資擔(dān)保模式創(chuàng)新,通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,著力拓寬企業(yè)融資渠道,持續(xù)加大融資擔(dān)保產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新力度,推出了一系列融資擔(dān)保產(chǎn)品,全力擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模,有效緩解了中小微企業(yè)“融資難”問題。

一是創(chuàng)新融資擔(dān)保模式。創(chuàng)新實(shí)行“批次擔(dān)保”合作模式。對(duì)特定批次額度內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行“銀行先審批放款,擔(dān)保中心后備案擔(dān)?!钡男履J剑啾冗^去“銀行先審批,擔(dān)保中心再審批”的老模式,流程更為便捷,大大提升了企業(yè)融資獲得效率。創(chuàng)新實(shí)行“大數(shù)據(jù)普惠金融擔(dān)保合作方案”。市財(cái)政局與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市大數(shù)據(jù)中心、市民政局等部門合作,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)支持,拓寬項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)渠道,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持力度。創(chuàng)新實(shí)行“海關(guān)保函擔(dān)?!睒I(yè)務(wù)模式。為助力第三屆進(jìn)博會(huì)順利開展,提高貿(mào)易通關(guān)速度,改善營(yíng)商環(huán)境,與中國(guó)銀行合作開展“海關(guān)保函擔(dān)?!睒I(yè)務(wù)。

二是創(chuàng)新融資擔(dān)保產(chǎn)品。在全市層面,創(chuàng)新推出政策性擔(dān)保專項(xiàng)產(chǎn)品。先后推出“專精特新貸”“創(chuàng)園貸”“啟航貸”“無還本續(xù)貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品,有效拓寬融資渠道,擴(kuò)大融資擔(dān)保規(guī)模。截至xxxx年xx月x日,累計(jì)完成擔(dān)保項(xiàng)目xxxxx筆,擔(dān)保貸款額xxx億元,較xxxx年同期突破性的實(shí)現(xiàn)了xx%的高增長(zhǎng),有力地緩解了企業(yè)因疫情影響造成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金困難。在區(qū)級(jí)層面,創(chuàng)新推出多項(xiàng)批次包專項(xiàng)產(chǎn)品。充分發(fā)揮區(qū)級(jí)部門和園區(qū)“接地氣”的優(yōu)勢(shì),探索推出“xx”等專項(xiàng)產(chǎn)品,精準(zhǔn)發(fā)掘優(yōu)質(zhì)企業(yè),提供更優(yōu)惠便捷的融資擔(dān)保服務(wù)。

聚焦政策支持、各方讓利,降低融資成本

中小企業(yè)“融資貴”問題是制約中小微企業(yè)發(fā)展的另一大主要瓶頸。xx堅(jiān)持和突出公共財(cái)政的公益性和融資擔(dān)保的政策屬性,積極探索研究利企惠企的政策舉措,鼓勵(lì)多方讓利,降低企業(yè)融資成本。

鼓勵(lì)各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極讓利。對(duì)參與“xx小微企業(yè)流動(dòng)資金應(yīng)急貸”的擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照其實(shí)際代償損失部分給予不超過70%的代償補(bǔ)償。對(duì)擔(dān)保費(fèi)率低于市場(chǎng)平均費(fèi)率且成效明顯的擔(dān)保機(jī)構(gòu),經(jīng)核定后給予不超過擔(dān)保額1%的保費(fèi)補(bǔ)貼。

充分調(diào)動(dòng)各區(qū)積極性。針對(duì)批次包創(chuàng)新產(chǎn)品,在按照x%的代償率頂格設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)控制上限的基礎(chǔ)上,xx區(qū)、xx區(qū)再給予x個(gè)百分點(diǎn)的超額風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,總額較面上企業(yè)提高了x個(gè)百分點(diǎn);xx區(qū)對(duì)擔(dān)保貸款利率實(shí)施貼息政策,使得批次包內(nèi)企業(yè)能夠享受x.x%左右甚至更低的優(yōu)惠貸款紅利。

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