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派駐監(jiān)督是構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效監(jiān)督體系的重要一環(huán)，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的有效方法。深化紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革，是深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，健全黨和國家監(jiān)督體系，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的重大舉措。
近期，**回族自治區(qū)紀委監(jiān)委圍繞新一輪派駐機構(gòu)改革效果開展了專題調(diào)研。
實踐成效
派駐機構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力
新一輪派駐機構(gòu)改革以來，**回族自治區(qū)紀委監(jiān)委緊緊扭住“全覆蓋”“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵點，區(qū)、市、縣三級均建立了紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理，紀委副書記（常委）、監(jiān)委副主任（委員）分管，相關(guān)職能部門分工負責、協(xié)調(diào)配合的派駐工作領(lǐng)導(dǎo)體制，通過上下聯(lián)動、一體貫通，逐步形成縱向到底、橫向到邊的紀檢監(jiān)察派駐監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，派駐機構(gòu)職能更加優(yōu)化、權(quán)責更加協(xié)同、監(jiān)督更加有力。
明確職責權(quán)限
自治區(qū)紀委監(jiān)委堅持邊實踐探索、邊總結(jié)提煉，及時把派駐機構(gòu)改革中形成的好經(jīng)驗好做法固化為制度，不斷健全配套制度、細化工作流程、完善內(nèi)控機制。完善派駐機構(gòu)重要事項報告機制，對派駐機構(gòu)重要事項報告內(nèi)容、報告時限和報告程序等作出具體規(guī)定。完善審查調(diào)查協(xié)調(diào)機制，厘清職責邊界，對派駐機構(gòu)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查措施使用、問題線索管理、協(xié)助措施，以及與地方紀委監(jiān)委案件移交指定管轄、執(zhí)紀執(zhí)法指導(dǎo)保障等工作予以規(guī)范，進一步明確各級派駐機構(gòu)能夠使用的措施種類、審批權(quán)限和辦理程序。推動派駐監(jiān)督與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全“室組地”聯(lián)動監(jiān)督、聯(lián)合辦案制度機制，督促派駐機構(gòu)建立與駐在部門黨組（黨委）、內(nèi)設(shè)紀檢機構(gòu)、對口聯(lián)系監(jiān)督檢查室等各方面貫通協(xié)作的工作機制。
新一輪派駐機構(gòu)改革啟動后，在全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)部署開展制度規(guī)范建設(shè)專項檢查，針對深化派駐改革相關(guān)內(nèi)容，強化制度備案審查工作，確保派駐機構(gòu)堅守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位，充分履行紀檢、監(jiān)察兩項職責，監(jiān)督精準性、靶向性、實效性不斷提升。
提升監(jiān)督效能
從調(diào)研情況看，派駐機構(gòu)改革以來，大多數(shù)派駐機構(gòu)能夠準確把握工作定位，有效發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，不斷強化對所有黨員和行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)督，推動駐在部門各級黨組織和黨員干部、公職人員直面問題、端正作風(fēng)、補齊短板、提升能力、積極作為，有力促進了黨中央決策部署在各領(lǐng)域各層級各部門得到貫徹落實。
各派駐機構(gòu)認真履行政治監(jiān)督職責，始終把“兩個維護”作為首要任務(wù)，加強對駐在部門遵守和執(zhí)行黨章，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨的路線方針政策、黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神情況的監(jiān)督檢查，政治監(jiān)督不斷強化。
各派駐機構(gòu)能夠自覺強化精準思維，進一步突出被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，通過抓緊抓實監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”撬動對“大多數(shù)”的監(jiān)督，把監(jiān)督全覆蓋落到各層級各方面。各派駐機構(gòu)在日常監(jiān)督過程中，能夠結(jié)合被監(jiān)督單位實際，探索開展對賬式、融入式、嵌入式、下沉式監(jiān)督，對重大事項主動出擊、提前介入，精準把握政策策略、精準定性量紀、精準實施問責追責，主動發(fā)現(xiàn)問題的能力不斷加強。
加強隊伍建設(shè)
根據(jù)新一輪派駐機構(gòu)改革要求，自治區(qū)統(tǒng)籌調(diào)整配備派駐機構(gòu)和紀檢監(jiān)察機構(gòu)干部，區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)管金融企業(yè)、區(qū)管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)以及市、縣（區(qū)）紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)干部配備較改革前明顯增加，實現(xiàn)了人員有效整合、職能有效完善、監(jiān)督有效覆蓋。把全員培訓(xùn)貫穿改革全過程，將派駐機構(gòu)、區(qū)屬國有企業(yè)、區(qū)管高校紀檢監(jiān)察機構(gòu)人員納入全員培訓(xùn)“大池子”，分期分批抽調(diào)派駐機構(gòu)干部到委機關(guān)，通過以案代訓(xùn)的形式，加強實操訓(xùn)練、提升實戰(zhàn)能力。
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