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常言道：題好一半文。公文標題好比公文的眼睛。在公文標題擬制上下功夫，能起到“畫龍點睛”的作用。 

要素的完整性 

常見問題：公文標題要素殘缺，省略行文機關名稱，亂用文種，甚至直接將文種作為公文標題等。 

《黨政機關公文處理工作條例》第三章第九條第七款規定：公文標題由發文機關名稱、事由和文種組成。例如：《國務院辦公廳關于加強和改進行政應訴工作的意見》，此標題要素由三部分組成。一是發文機關名稱為“國務院辦公廳”；二是事由為“加強和改進行政應訴工作”；三是文種為“意見”。在黨政機關常用的15個公文文種中，除“公報”“公告”“通告”“令”四個文種以外，其他文種的標題，三要素均應完整。 

同時，在行文中也要注意公文標題的三種特殊形式：一是“雙項式”公文標題，如《中華人民共和國主席令》。二是“轉文式”公文標題，如《××省教育廳關于轉發教育部〈高等學校學生行為準則〉（試行）的通知》。三是“復式”公文標題，即由主標題和副標題組成，如，主標題為《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，在主標題下方居中位置標注副標題并用圓括號括起來，即“（一九八一年六月二十七日中國共產黨第十一屆中央委員會第六次全體會議一致通過）”。 

標印排列的規范性 

常見問題：公文標題字體、字號混亂，標印排列不對稱、位置不當，常出現平行長方形或沙漏形的形式。 

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