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關于進一步完善基層網格化管理工作的實施方案
為全力推進社會治理現代化試點工作，加強和創(chuàng)新社會綜合治理工作，充分發(fā)揮基層網格化管理成效和黨支部領導能力，調動機關、企事業(yè)單位干部職工及平安志愿者等參與積極性，探索創(chuàng)新網格化管理模式，構建功能齊全、服務精準、治理有序的區(qū)域社會治理格局，切實提高我鎮(zhèn)社會治安綜合治理能力，現結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神，全力落實市委政法委關于社會綜合治理工作的要求和安排，準確認識和把握深化基層網格化管理工作的重要性和必要性，主動適應人民群眾對美好生活的期盼，建立組織嚴密、管理規(guī)范、輻射基層的社會綜合治理體系，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，為全鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、工作目標
網格管理參與度進一步提升，群眾自主意識明顯增強，自我解決問題能力不斷提高，幸福感不斷提升；網格管理力量進一步增強，實現基層黨組織縱橫到邊、全域覆蓋，充實基層服務力量，達到服務群眾“零距離”；網格管理職責不斷拓寬，充分發(fā)揮網格員“六大員”作用，擔當好群眾教育管理服務職責，實現“一員多能”，基本做到小事不出網格，大事不出社區(qū)，助力街道社會治安環(huán)境不斷改善，社會綜合治理機制不斷完善，人民生活水平進一步提升，經濟高質量發(fā)展進一步提高
三、工作計劃
（一）創(chuàng)新模式，成立網格黨小組
推行“黨建+網格”綜合管理模式，即每個網格成立一個黨小組，網格員是黨員的由網格員擔任小組組長，網格員不是黨員的，由網格員推薦的是黨員的平安志愿者或鎮(zhèn)下沉村居干部擔任，依托黨建力量和黨建平臺帶動網格化管理，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，做到“兩個結合”（黨建工作與基層社會治理的結合點，黨員活動與網格化管理的結合點）、“兩個帶動”（帶動黨建工作與基層社會治理同謀劃、同部署，帶動網格化管理合力向中心聚集），打通“兩個路徑”（打通網格內黨組織凝聚力和向心力輻射到網格化管理的路徑，打通網格內黨員戰(zhàn)斗力能夠有效牽引入駐網格力量的路徑）。一是高標準推動。成立街道網格化管理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長任常務副組長，政法委員、分管領導任副組長，其他黨政班子成員、各村（所）黨支部書記為成員。領導小組每月召開專題部署會，研究部署網格化管理工作，以及如何在網格中發(fā)揮黨組織的主導作用。二是高質量組建。每個網格成立黨小組，將鎮(zhèn)黨員領導干部、村組黨員干部、平安志愿者等全部納入各個網格黨小組，配齊配強網格黨小組工作力量。三是高效率融合。緊密結合黨組織活動與網格化管理內容，每月召開黨小組會議同步分析、研判、調度網格內日常管理和運行；將網格內日常走訪、重點人員管控、宣傳等工作納入主題黨日活動；充分發(fā)揮基層黨組織指揮協(xié)調作用，為村（所）、村（組）民等各方搭建良好的溝通平臺，必要時召開網格黨小組協(xié)調會議。網格內黨員要充當“領頭羊”，帶動和引領其他網格力量參與網格治理，每月進行總結；劃分網格“責任田”，黨員帶頭聯(lián)系網格內居民，將網格內所有住戶的服務管理工作分塊落實到網格的黨員及其他網格力量身上，實現黨員包干全覆蓋、無死角。
（二）精準規(guī)劃，納入網格管理
科學精準劃分網格，以小區(qū)、路段為基本單元，根據各村（居）地理位置分布、地形地貌、交通道路分布和人口聚居情況，將街道13個村（所）137個村居民小組科學劃分為26個網格，每個村（所）劃分2個網格，共配備26名網格員。嚴格按照“精準劃分、科學定格”的要求，做到不留網格管理空白點和交叉點，全鎮(zhèn)7150戶24280人全部納入網格化管理。
（三）科學分配，增強網格力量
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