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XX區(qū)進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔實施方案
為深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會精神，切實提升學校育人水平，持續(xù)規(guī)范校外培訓(包括線上培訓和線下培訓)，有效減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔(以下簡稱“雙減”)，根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)
一、總體要求
(一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，著眼建設高質(zhì)量教育體系，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，堅決防止侵害群眾利益行為，構建教育良好生態(tài)，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展、健康成長。
(二)工作原則。堅持學生為本、回應關切，遵循教育規(guī)律，著眼學生身心健康成長，保障學生休息權利，整體提升學校教育教學質(zhì)量，積極回應社會關切與期盼，減輕家長負擔；堅持依法治理、標本兼治，嚴格執(zhí)行義務教育法、未成年人保護法等法律規(guī)定，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理；堅持政府主導、多方聯(lián)動，強化政府統(tǒng)籌，落實部門職責，發(fā)揮學校主體作用，健全保障政策，明確家校社協(xié)同責任；堅持統(tǒng)籌推進、穩(wěn)步實施，全面落實國家關于減輕學生過重學業(yè)負擔有關規(guī)定，對重點難點問題先行試點，積極推廣典型經(jīng)驗，確保“雙減”工作平穩(wěn)有序。
(三)工作目標。學校教育教學質(zhì)量和服務水平進一步提升，作業(yè)布置更加科學合理，學校課后服務基本滿足學生需要，學生學習更好回歸校園，校外培訓機構培訓行為全面規(guī)范。學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔、家庭教育支出和家長相應精力負擔1年內(nèi)有效減輕、3年內(nèi)成效顯著，人民群眾教育滿意度明顯提升。
二、全面壓減作業(yè)總量和時長，減輕學生過重作業(yè)負擔
(一)把握作業(yè)育人功能。作業(yè)是學校教育教學管理工作的重要環(huán)節(jié)，是課堂教學活動的必要補充。學校要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教，嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，堅持小學一年級零起點教學。在課堂教學提質(zhì)增效基礎上，切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能，布置科學合理有效作業(yè)，幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣，幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法，促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質(zhì)量。
(二)嚴控書面作業(yè)總量。學校要確保小學一二年級不布置書面家庭作業(yè)，可在校內(nèi)安排適當鞏固練習；小學其他年級每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘；初中每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節(jié)假日也要控制書面作業(yè)時間總量。
(三)創(chuàng)新作業(yè)類型方式。學校要根據(jù)學段、學科特點及學生實際需要和完成能力，合理布置書面作業(yè)、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動實踐等不同類型作業(yè)。鼓勵布置分層作業(yè)、彈性作業(yè)和個性化作業(yè)，科學設計探究性作業(yè)和實踐性作業(yè)，探索跨學科綜合性作業(yè)。切實避免機械、無效訓練，嚴禁布置重復性、懲罰性作業(yè)。
(四)提高作業(yè)設計質(zhì)量。學校要將作業(yè)設計作為校本教研重點，系統(tǒng)化選編、改編、創(chuàng)編符合學習規(guī)律、體現(xiàn)素質(zhì)教育導向的基礎性作業(yè)。教師要提高自主設計作業(yè)能力，針對學生不同情況，精準設計作業(yè)，根據(jù)實際學情，精選作業(yè)內(nèi)容，合理確定作業(yè)數(shù)量，作業(yè)難度不得超過國家課程標準要求。學校教務處要經(jīng)常性組織開展作業(yè)設計與實施的教師培訓與教研活動，定期組織開展優(yōu)秀作業(yè)評選與展示交流活動，加強優(yōu)質(zhì)作業(yè)資源共建共享。
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