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市應(yīng)急管理局2023年工作要點(diǎn)
2023年全市應(yīng)急管理工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和重要指示批示精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，全力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，加快構(gòu)建抵御自然災(zāi)害防線，努力打造科學(xué)高效應(yīng)急救援體系，以高水平安全服務(wù)全市高質(zhì)量發(fā)展。
一、聚力機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)形成齊抓共管新格局
1.完善體制機(jī)制。堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”，推動(dòng)“三委三部”辦公室及其成員單位監(jiān)督管理一體化和市、區(qū)（市）應(yīng)急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法一體化。健全安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，優(yōu)化會(huì)商研判、聯(lián)合檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理等制度措施。進(jìn)一步理順?lè)姥纯购怠⑸址罍缁稹⒖拐鹁葹?zāi)等應(yīng)急指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)指揮。
2.壓實(shí)各方責(zé)任。組織制定市級(jí)安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任事項(xiàng)清單，制定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)工作清單和新任區(qū)（市）、市直部門(mén)、市直國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人《安全生產(chǎn)履職告知書(shū)》，實(shí)行“照單履責(zé)、按單辦事”。發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全總監(jiān)作用，全面推行企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任“清單制”，毫不放松壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
3.嚴(yán)格督導(dǎo)考核。健全“三委三部”及其辦公室綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、約談警示等工作制度，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)及防汛抗旱、森林防滅火、防震減災(zāi)等督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段督導(dǎo)檢查。科學(xué)設(shè)定考核內(nèi)容，細(xì)化考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)施安全生產(chǎn)季度考核。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)事故問(wèn)責(zé)全覆蓋。
二、聚力風(fēng)險(xiǎn)防控，推動(dòng)安全生產(chǎn)能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升
4.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。推進(jìn)城市安全風(fēng)險(xiǎn)綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，6月底前完成燃?xì)狻⒐┡潘崃Α蛄骸⒕C合管廊、地鐵和隧道城市生命線工程監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)覆蓋，12月底前實(shí)現(xiàn)公共安全、生產(chǎn)安全、防災(zāi)減災(zāi)等部分重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警互聯(lián)互通。完善重大災(zāi)害會(huì)商研判制度，精準(zhǔn)排查防范基礎(chǔ)性風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)假日風(fēng)險(xiǎn)、海上風(fēng)險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)健全重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)、公告、預(yù)警機(jī)制，完善風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和風(fēng)險(xiǎn)“一張圖”。
5.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治。“四位一體”推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)鞏固提升，深化“2＋23”專(zhuān)題專(zhuān)項(xiàng)安全整治，完成144項(xiàng)重點(diǎn)治理任務(wù)。用好問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，突出抓好海上安全和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)整治。強(qiáng)化涉海客運(yùn)、演出場(chǎng)所、地下空間、“多合一”場(chǎng)所等人員聚集場(chǎng)所安全管理，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒、行刑銜接，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
6.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。扎實(shí)開(kāi)展為期一年的危化品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理，嚴(yán)密防范高危細(xì)分領(lǐng)域和大型油氣儲(chǔ)存基地等的安全風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)抓好苯乙烯等安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。開(kāi)展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)＋危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)建設(shè)和雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)工作，提升信息化管控水平。推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化改造升級(jí)，力爭(zhēng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。推進(jìn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)和化工醫(yī)藥企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，持續(xù)開(kāi)展“1＋6＋N”專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)，實(shí)施危化品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升工程。
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