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2024關于某縣構建共建共治共享社會治理新格局的調研報告

領導講話 時間:2023-11-01 13:36:02 收藏 WORD下載

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    黨建引領城鄉社會治理作為黨探索基層治理的重大理論與實踐創新,是我國農村社會治理共同體建設的重要改革趨向。黨的二十大報告強調,堅持大抓基層的鮮明導向,推進以黨建引領基層治理。這進一步強調了深化以黨建引領,充分發揮基層黨組織優勢,積極探索創新“黨建+社會治理”模式,才能促進黨建工作與基層社會治理工作共建互融、協同推進。經過這幾天的學習討論,我組就強化黨建引領,推動城鄉社會治理創新,構建共建共治共享社會治理新格局提出以下見解:

一、當前城鄉社會治理存在的突出問題及原因分析

當前,我縣雖然在發揮黨建引領作用,提升社會治理水平上進行了不少探索,但還有許多不足,主要是以下幾個方面:

(一)思想認識不到位。部分基層黨組織對發揮黨建引領社會治理作用認識不到位,就黨建抓黨建、就社會治理抓社會治理,割裂了兩者之間的聯系,更談不上要發揮黨建引領作用。部分基層黨組織和社會公眾的理念更新緩慢,缺少正確的認識和理解,對引領社會治理的理解模糊,對于各項事務的管理思想根深蒂固,將“引領治理”和“傳統管理”混淆。

(二)治理機制不健全。當前,黨建引領社會治理工作機制還不完善,有的雖然建立了制度但是執行不到位、不嚴格,存在“上熱下冷”的現象。部分鄉鎮基層治理體系不夠健全,治理機制不夠完善,影響了基層治理的有效性,這主要表現在基層治理組織體系、協調機制、監督機制等方面的不完善。究其原因主要是基層社會治理方式創新不足,仍側重政府主導,社會治理系統化不夠,制度設計整體性、全局性聯動不足。

(三)網格管理水平低。目前雖然大部分村都根據上級規定都劃分了網格,制定了網格員機制。但大部分網格員還是由原先的片長、村兩委干部擔任,換湯不換藥,對網格化的認識、理解和精細化要求不能適應,也未能充分調動廣大黨員的積極性、主動性參與到網格化的管理中來,不斷提升鄉村社會治理水平。

二、對應舉措

(一)抓好思想引領,推進社會治理體系建設。思想引領是黨組織領導推進城鄉社會治理體系的有效抓手。加強思想引領不僅是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務和必然要求,也是推進城鄉社會治理體系建設的有力抓手和有效途徑。一是要深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想中包含的“堅持黨的領導”“全面從嚴治黨”等思想,明確黨組織在社會治理中的領導地位。二是要深刻理解習近平新時代中國特色社會主義思想中包含的“以人民為中心”“全過程人民民主”等理念,建立健全基層群眾自治機制,拓展治理渠道,完善基層治理體系,激發各類主體參與社會治理的積極性,推進“自治”體系建設。三是要強化黨建引領,筑牢基層黨組織堅強堡壘,培育發展社會服務類社會組織,創新社區黨建活動載體,不斷拉近黨群距離,提升多元主體協同治理能力。

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