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數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的一種新的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的誕生和崛起，深刻影響了人類的發(fā)展進(jìn)程，重構(gòu)了全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，給全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新動能。2021年，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”在我國“十四五”規(guī)劃中被明確認(rèn)定為未來推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段?！妒澜缁ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報告2021》指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為世界各國應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、加快經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的重要選擇。世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的相關(guān)研究結(jié)果顯示：數(shù)字化程度每提高10%，人均GDP將能夠增長0.5%—0.62%。2021年10月18日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十四次集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)。在我國各級政府的高度重視、各界人士的共同努力下，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)近年來蓬勃發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、智能終端等新興產(chǎn)業(yè)快速壯大，有效推動了產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展，豐富了人們的數(shù)字文化生活和消費(fèi)，持續(xù)助力國家治理能力現(xiàn)代化水平提升。2020年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元，同比增長9.6%，增速位居全球第一，規(guī)模位居全球第二，占我國GDP比重達(dá)38.6%，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動力，同時也成為重組全球要素資源，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有利于推動構(gòu)建新發(fā)展格局，有利于推動建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，有
利于推動構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢，重要性不言而喻，實(shí)踐成果也確實(shí)舉世矚目，但是，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在著一系列制約因素，如數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，數(shù)字鴻溝普遍存在，數(shù)字安全措施有待提高，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的法律、法規(guī)、制度不健全，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才短缺等。把握好我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，認(rèn)真分析研判存在的不足和制約因素，提出切實(shí)可行的政策建議，是本課題研究的目的所在。
一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究綜述
研究我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和對策，需要首先對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征、相關(guān)關(guān)系、未來發(fā)展等有一個清晰的把握。下面對數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究的理論進(jìn)行一個簡要的歸納和綜述。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，對它的概念界定吸引了理論界和實(shí)務(wù)界的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐 塔普斯科特（DonTapscott）在1996年出版的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)：智力互聯(lián)時代的希望與風(fēng)險》著作里提出了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”的概念，他被認(rèn)為是最早提出“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的學(xué)者之一。由于研究或?qū)嶋H運(yùn)用的視角、目的、方法等的不同，不同的研究者或?qū)崉?wù)界人士對數(shù)字經(jīng)濟(jì)有不同的理解，目前國內(nèi)外對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚未形成統(tǒng)一的概念界定。不過，受到較多理論界和實(shí)務(wù)界人士認(rèn)可的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”定義是G20杭州峰會提出的：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是指以使用數(shù)字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動力的一系列經(jīng)濟(jì)活動”。2020年7月，中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2020年）》中，提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“四化”框架，即數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化。這一提法得到廣泛認(rèn)同，本課題對數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究的文獻(xiàn)綜述就從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價值化這四個方面進(jìn)行簡要?dú)w納和探討。
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