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國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要支柱和依靠力量，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我們國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前國有企業(yè)總部各層級在落實(shí)黨建責(zé)任制上均存在一定不足。
1.黨委層面，主要是履行主體責(zé)任不夠適應(yīng)。對按照黨章要求從“指導(dǎo)”國企總部黨建向“領(lǐng)導(dǎo)”黨建的轉(zhuǎn)變不徹底，有的對“黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”把握不準(zhǔn)，業(yè)務(wù)工作中的重大問題不開黨的會議研究，黨建問題用行政會議研究。有的對國企總部黨建核心任務(wù)把握不準(zhǔn)，把“黨建工作”混同于“黨務(wù)工作”，抓黨建停留于材料、止步于會議，主動(dòng)謀劃部署不夠、檢查督促落實(shí)不夠。有的對主體責(zé)任把握不準(zhǔn)，只有第一責(zé)任人和機(jī)關(guān)黨委書記在抓，其他成員只抓業(yè)務(wù)不抓黨建，導(dǎo)致責(zé)任淡化、壓力傳導(dǎo)不下去。
2.國企總部黨委層面，主要是履行專門責(zé)任不夠有力。有的在全局工作中找不準(zhǔn)位置，抓黨建思路不寬、辦法不多、手段單一，開展工作局限于理論學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)、停留在搞搞文體活動(dòng)上。有的對上級部署要求只是機(jī)械地上傳下達(dá)，開會就是重視，發(fā)文就是力度，檢查工作簡單依賴看筆記、翻登記。有的只注重大排場、炫舞臺，重點(diǎn)擊量、參與度，對活動(dòng)是否貼近中心工作、是否貼近干部職工需求關(guān)注不夠，導(dǎo)致黨建工作沒有達(dá)到凝心聚力的效果、更談不上助推中心工作。
3.黨支部層面，主要是履行基礎(chǔ)責(zé)任不夠到位。用行政領(lǐng)導(dǎo)代替政治領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)象比較普遍，有的支部重形式輕效果、重檢查輕整改，文字記錄、視頻照片、微信群樣樣不缺，年初安排、年中對標(biāo)、年末總結(jié)環(huán)環(huán)相扣，但理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實(shí)際不夠，思想政治工作與黨員實(shí)際脫節(jié)，組織生活沒有起到改進(jìn)工作、凝聚隊(duì)伍的作用，在組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾上更是不見成效。有的戰(zhàn)斗精神不強(qiáng)，在教育管理監(jiān)督黨員上失職，瞻前顧后不敢管、方法簡單不會管、依賴上級不去管，對編入支部的領(lǐng)導(dǎo)干部更是不敢管不愿為，導(dǎo)致支部戰(zhàn)斗堡壘作用不突出。
4.黨員層面，主要是履行個(gè)體責(zé)任不夠積極。國企總部黨員干部身處國家治理體系的重要關(guān)節(jié)，雖然知敬畏、存戒懼、守底線的意識越來越強(qiáng)，但政治能力與地位作用不符的現(xiàn)象客觀存在。有的參加黨務(wù)活動(dòng)不積極、先鋒模范作用不突出，講業(yè)務(wù)談半天，講政治不沾邊。有的把一般性掌握理論觀點(diǎn)當(dāng)成貫徹落實(shí)到位，應(yīng)景式學(xué)習(xí)、淺表化理解、空泛式表態(tài)、功利性解讀。有的事無巨細(xì)層層請示，看似講規(guī)矩，實(shí)則不擔(dān)當(dāng)。有的窗口單位有“微笑”懂“禮貌”，卻不能解決群眾實(shí)際問題，辦事效率低下，導(dǎo)致人民群眾對機(jī)關(guān)服務(wù)滿意度偏低。
習(xí)近平總書記指出：加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”。為此，應(yīng)構(gòu)建起縱向上貫通黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨員個(gè)人各層級，橫向上聯(lián)結(jié)責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任履行、責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究各方面的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任鏈條。當(dāng)前，關(guān)鍵是從橫向上系統(tǒng)解決各層級的重點(diǎn)問題。
一、一次任前活動(dòng)“明責(zé)”。
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