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X市應(yīng)急管理2024年工作要點(diǎn)

領(lǐng)導(dǎo)講話(huà) 時(shí)間:2023-05-07 15:26:01 收藏 WORD下載

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堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化為目標(biāo),全面落實(shí)市委、市政府決策部署,不斷提高安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力,提升應(yīng)急救援效能,確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

一、提高安全生產(chǎn)水平

(一)壓緊壓實(shí)“四方”責(zé)任,形成齊抓共管格局。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、 齊抓共管、失職追責(zé)”安全責(zé)任體系。堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全, 管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,將部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、行業(yè)管理要求、安全指導(dǎo)責(zé)任分門(mén)別類(lèi)厘清細(xì)化,形成模塊化、條目化、規(guī)范化的責(zé)任清單。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制全覆蓋。

(二)建立完善制度措施,發(fā)揮安委員會(huì)、專(zhuān)委會(huì)作用。建立安委會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、重點(diǎn)提醒制度、考核督辦制度、專(zhuān)委會(huì)述職評(píng)議制度,促進(jìn)安委會(huì)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)強(qiáng)有力的綜合協(xié)調(diào)和考核督辦,倒逼各職能部門(mén)強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任。

(三)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。以“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為主線(xiàn),根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)規(guī)律,持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。以提高安全紅線(xiàn)意識(shí)、提高風(fēng)險(xiǎn)防控效能、提高安全管理能力、提高事故防范效果、提高安全治理水平“五個(gè)提高”為目標(biāo),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、 重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工藝、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源,建立問(wèn)題清單,跟蹤督辦隱患閉環(huán)整改。

(四)強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度,推動(dòng)安全主體責(zé)任落實(shí)。聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專(zhuān)家參與,采取“四不兩直”方式,每月深入縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)和生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和明察暗訪(fǎng),重點(diǎn)時(shí)期、敏感時(shí)段加密加力,確保安全隱患在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn),在一線(xiàn)解決。強(qiáng)化安全執(zhí)法檢查力度,采用集中執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、全員執(zhí)法、異地執(zhí)法和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”執(zhí)法等多種形式,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加 大“打非治違”力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

(五)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)危化企業(yè)安全監(jiān)管,強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)工藝、高危物質(zhì)、重大危險(xiǎn)源和特殊作業(yè)管控,對(duì)照“兩個(gè)導(dǎo)則”,全面排查治理化工園區(qū)和危化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和隱患。持續(xù)開(kāi)展危化品企業(yè)自動(dòng)化控制改造提升工程和KYT危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練工作,不斷提升危化企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),做到監(jiān)管無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)、無(wú)漏點(diǎn)。積極推行非煤礦山和尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)包保責(zé)任制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控,切實(shí)消除安全隱患。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),適時(shí)召開(kāi)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推進(jìn)地下礦山“一優(yōu)三減”和機(jī)械化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開(kāi)展工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)定和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,從根本上提升安全監(jiān)管效能。

(六)推進(jìn)行政執(zhí)法改革,提升安全監(jiān)管能力。貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革決策部署,積極推進(jìn)市應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,確保改革任務(wù)落地、平穩(wěn)有序。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,動(dòng)態(tài)管理權(quán)責(zé)清單。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)對(duì)同一對(duì)象“綜合查一次”,抽查結(jié)果共享交換、互認(rèn)互用。改進(jìn)行政執(zhí)法方式,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,嚴(yán)格行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,開(kāi)展案卷評(píng)審,提升辦案質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),規(guī)范信用信息采集報(bào)送,嚴(yán)格安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。

二、提升應(yīng)急救援效能

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