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近年來，*縣深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神，全面貫徹落實中央和省委、市委關于發展村集體經濟的部署要求，大力發展壯大村級集體經濟，強化基層黨組織的造血功能，從而提升農村黨組織引領發展、服務群眾的能力水平，專門成立了調研課題組，深入各鄉鎮（街道）、村（社區），對發展壯大村級集體經濟工作進行了深入調研，形成了本調研報告。
一、探索與實踐
近年來，*縣堅持把發展壯大村級集體經濟作為深化抓基層黨建促鄉村振興的重要舉措，大力實施攻堅行動，在強化黨建引領、政策扶持、發展模式、考評激勵等方面，探索了一些發展村級集體經濟好的經驗做法，有效消除了一批“空殼村”“薄弱村”，進一步促進鄉村振興和鄉村振興。
（一）強化黨建引領，統籌協調發展。一是探索增強發展動力。注重發揮黨支部在農村集體經濟發展中的政治引領作用，立足資源優勢，積極發展現代特色農業和鄉村旅游業，全縣共建立農業龍頭企業、農民專業合作社、專業協會等黨支部*家，設置特色產業型黨小組*個，實現產業發展到哪里，黨支部就建到哪里。二是探索增強發展能力。堅持“專業化”“能人化”選配村干部，結合村級組織換屆工作，注重選擇政治素質優、發展本領高、治理能力強、作風品行正的人選進入村“兩委”班子，目前村“兩委”干部中各類致富能*人，占*%。先后從縣鄉機關選派*名優秀干部到相對貧困、軟弱渙散村任職，持續實施“基層黨組織書記素質提升工程”“村干部大學學歷培養計劃”等，全面提高村級班子整體素質。三是探索增強發展活力。開展“百名干部下百村”行動，組織*個縣直單位、*家非公企業與*個重點村、薄弱村結對，建立由駐村任職干部、農業專家顧問團等力量組成的*個幫扶工作組，助力村級集體經濟發展。明確掛鉤單位企業每年為幫扶村爭取至少*個項目、*元以上經費。目前，全縣共爭取各類幫扶資金*元，推動村級集體經濟發展項目*個。
（二）強化政策支持，優化發展環境。一是加大資金扶持。縣財政連續3年每年安排*元資金，并每年配套專項資金*元，根據立項項目的實際規模，擇優安排配套資金，重點支持*個空殼村、重點村、少數民族村發展集體經濟項目。二是加大金融支持。組織農業銀行、農村信用社、村鎮銀行等把扶持村級集體經濟發展作為信貸重點，成立貸款規模*元信貸資金，對村級引進或在當地落戶企業新增稅收按一定比例返還，每年按*％增加信貸額度，并實行貸款利率優惠，最大限度滿足村級集體經濟對資金要求。三是加大土地使用。村集體發展項目用地優先列入土地利用年度計劃，將舊村復墾指標出讓金全部返還鄉鎮、轉讓收益中*％以上比例撥付給相關村發展村集體項目，激發村級組織“造血”功能。目前，全縣經營收益在*元以下村*個，占*%；*元以上的村*個，占*；*萬元以上的村*個，占*%。
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