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黨課：中國共產黨成立以來鄉村治理的經驗
?同志們：
厚重的耕讀文明、社會的轉型趨向以及國家發展戰略的漸進調適，一致形塑了鄉村這一基礎性場域在中國共產黨施政話語關懷和戰略擘畫中的重要角色。鄉村治理是國家治理的有機構成和基礎保障。歷經一百多年的艱苦探索，在中國共產黨的堅強領導下，壓在農民身上的“三座大山”被推翻；封建剝削土地所有制被徹底革除；決定中國社會主義前途命運的改革浪潮首先在廣袤的農村大地興起；多元主體協同發力、各類治理手段融合互促的鄉村治理新體系得以探索；統領未來“三農”工作的鄉村振興戰略被提出；中國式社會主義新農村發生千百年來未有之巨變。在全面建設社會主義現代化強國的過程中，深刻總結黨波瀾壯闊鄉村治理實踐的鮮活經驗，無疑具有鮮明的理論與現實意義，能夠為走好鄉村善治之路提供啟示鏡鑒。
一、始終以馬克思主義理論為指導解答鄉村發展難題
我國是典型的三元一體（農業、農村、農民）架構，“人”“物”并存的問題決定了中國農村問題更具綜合性與復雜性。馬克思主義理論體系因其研究視域的整體性特征，進而確證了其解答中國“三農”問題的天然優勢，能夠從根本上為化解“三農”痼疾提供兼具時代理據的理論指導。具體而言，新民主主義革命時期，為在一個飽經戰爭摧殘、落后傳統的農業大國建立新生國家政權，實現百年民族獨立解放之夙愿，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人敏銳反思大革命慘敗的歷史教訓并根據世界革命形勢的整體變化，堅持以馬克思主義革命和階級理論為具體指導，并在考量中國具體實際的基礎上成功開辟了“農村包圍城市”的革命道路，點燃了“工農武裝割據”的星星火種，為鄉村社會的發展甚至新生國家政權的誕生奠定了必要的革命基礎。黨的十一屆三中全會后，面對工農、城鄉發展的兩極分化，鄧小平果斷把解放和發展社會生產力作為推動農業現代化的戰略起點，探索實施家庭聯產承包責任制。事實上，家庭聯產承包責任制是馬克思土地產權分離理論在中國的現實應用。通過將土地使用權從所有權中解放出來給付農民，不僅激活了幾億農民的主人翁精神和創造力，也使我國農業農村發展在改革開放40多年里取得了輝煌成就。黨的十九大以來，對標第一個百年奮斗目標，農業農村的不平衡不充分發展成為不容忽視的問題。習近平深刻把握馬克思主義鄉村發展思想，高瞻遠矚地提出了鄉村振興的遠景戰略規劃，形成了馬克思主義鄉村發展思想中國化的最新成果，使“三農”事業發生了千百年來未有之巨變。因此，始終以馬克思主義理論為指導解答鄉村發展難題，是被實踐證明的符合中國鄉村發展規律的重要經驗。
二、始終發揮黨與各方力量齊抓共管的協同作用
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