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今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)不斷邁進(jìn)的關(guān)鍵之年。*市在國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中肩負(fù)著重要使命，推進(jìn)*市國(guó)家中心城市建設(shè)，必須強(qiáng)化“答卷意識(shí)”、克服“本領(lǐng)恐慌”，做到腦子里有思路、眼睛里有問(wèn)題、手上有招數(shù)、腳下有路子，不斷提高國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)的能力和水平。
一、建設(shè)“四個(gè)高地”增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)*市發(fā)展寄予殷切期望，強(qiáng)調(diào)*市要“發(fā)揮好高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極作用”“強(qiáng)化*市國(guó)家中心城市的帶動(dòng)作用”。省委站位戰(zhàn)略全局，要求*市“當(dāng)好國(guó)家隊(duì)、提升國(guó)際化，引領(lǐng)現(xiàn)代化*省建設(shè)”。對(duì)照黨中央、省委對(duì)*市的發(fā)展定位要求，*市還存在經(jīng)濟(jì)首位度不高、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、綜合承載力不足、區(qū)域輻射帶動(dòng)能力不突出等短板不足。要全面把握“三新”要求，搶抓戰(zhàn)略、政策、歷史“三大機(jī)遇”，錨定“兩個(gè)確保”、對(duì)接“十大戰(zhàn)略”，把“四個(gè)高地”作為國(guó)家中心城市的核心功能來(lái)打造，以建設(shè)“四個(gè)高地”為引領(lǐng)打造更高水平的高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域增長(zhǎng)極。
一是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)高地。實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)集群培育行動(dòng)，發(fā)揮好電子信息、汽車及裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)動(dòng)“1+8”都市圈城市共同打造裝備制造、綠色食品、新型材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代輕紡、綠色建材等7個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和汽車制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、現(xiàn)代化工3個(gè)5000億級(jí)集群，讓更多產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)裝備、材料器件成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的中高端、關(guān)鍵環(huán)。發(fā)揮好“四個(gè)專班”作用，聚焦電子信息、汽車制造、精密機(jī)械、智能裝備、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、醫(yī)療健康等領(lǐng)域招大引強(qiáng)。
二是建設(shè)創(chuàng)新高地。加快推進(jìn)省科學(xué)院重建重振與中原科技城建設(shè)、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移*市中心建設(shè)“三合一”融合，構(gòu)建“研發(fā)在*市、孵化在周邊、轉(zhuǎn)化在全省”的格局。實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)樹(shù)標(biāo)引領(lǐng)行動(dòng)、高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和科技型中小企業(yè)春筍計(jì)劃，推行“研究院+創(chuàng)新平臺(tái)+合作項(xiàng)目”模式，編制知名基金公司、園區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)平臺(tái)、科技孵化器“四個(gè)名錄”。到2025年，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.0%，省級(jí)及以上創(chuàng)新平臺(tái)每年新增100家以上，新增能夠支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)200家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量倍增。
三是建設(shè)開(kāi)放高地。加大制度創(chuàng)新力度，探索自貿(mào)區(qū)、自創(chuàng)區(qū)聯(lián)動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)自貿(mào)區(qū)2.0版。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，在拓展網(wǎng)絡(luò)、深化運(yùn)營(yíng)和融合聚合上下功夫，發(fā)揮人流、物流、資金流、信息流、技術(shù)流集聚效應(yīng)，推動(dòng)“四條絲路”提質(zhì)擴(kuò)量。到2025年，全國(guó)領(lǐng)軍型、特色標(biāo)桿型、新型成長(zhǎng)型物流企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到150家，引進(jìn)培育5家以上國(guó)內(nèi)外知名跨境電商品牌，航空貨郵量達(dá)到100萬(wàn)噸，年旅客吞吐量達(dá)到4500萬(wàn)人次。國(guó)際貨運(yùn)班列（*市）年開(kāi)行班列5000列以上，海鐵聯(lián)運(yùn)班列貨運(yùn)量達(dá)到2.5萬(wàn)標(biāo)箱。
四是建設(shè)人才高地。啟動(dòng)實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”和大學(xué)生留鄭計(jì)劃，建立100億元的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，加快構(gòu)建“青年人才公寓+小微企業(yè)園+各類創(chuàng)業(yè)孵化中心+第三方綜合配套服務(wù)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，健全完善吸引力強(qiáng)、覆蓋面廣、含金量高的人才落地政策，5年招引青年人才100萬(wàn)人以上，高層次人才達(dá)到1000名，專業(yè)高技術(shù)人才達(dá)到2000名。
二、抓好五項(xiàng)工作推動(dòng)發(fā)展提速
今年是*市開(kāi)局破題、高臺(tái)起勢(shì)，推動(dòng)國(guó)家中心城市現(xiàn)代化建設(shè)極為關(guān)鍵的一年。我們要踔厲奮發(fā)、積極作為，確保開(kāi)門紅、全年紅。
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