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同志們：
黨的二十大報(bào)告對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出了戰(zhàn)略部署。明確指出，“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”。
國(guó)家安全是民族復(fù)興的根基，社會(huì)穩(wěn)定是國(guó)家強(qiáng)盛的前提。黨的二十大報(bào)告中對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定作出了專(zhuān)章規(guī)定，明確提出了推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作要求。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重任，是推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵責(zé)任人，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要踐行者。可以說(shuō)，在防范化解重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)國(guó)家安全體系現(xiàn)代化過(guò)程中，作為領(lǐng)導(dǎo)者、決策者、管理者的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著重要作用，領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)與能力則直接關(guān)乎著風(fēng)險(xiǎn)治理的最終結(jié)果。因此，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定需要不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力與本領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀(guān)，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定不移的維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，著力把握糧食、能源、重要產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域安全，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，筑牢國(guó)家安全人民防線(xiàn)。
一、增強(qiáng)干部防范化解風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)的重大意義
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了新時(shí)代十多年的偉大變革，我國(guó)采取了一系列戰(zhàn)略性舉措，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，防范化解抓大放小取得了一系列標(biāo)志性成就。十多年來(lái)，在總體國(guó)家安全觀(guān)的指導(dǎo)下，黨中央始終牢牢掌握我國(guó)發(fā)展和安全的主動(dòng)權(quán)，就防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作出了重大戰(zhàn)略部署，對(duì)內(nèi)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民以?shī)^發(fā)有為的精神，對(duì)內(nèi)有效應(yīng)對(duì)接踵而至的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，不斷推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)；對(duì)外堅(jiān)持國(guó)家利益為重、國(guó)內(nèi)政治優(yōu)先，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神與堅(jiān)定意志，在斗爭(zhēng)中維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)與利益，牢牢掌握住了國(guó)家安全的主動(dòng)權(quán)。
新時(shí)代十年的偉大變革有效提升了防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力，積極促進(jìn)了我國(guó)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化水平，但與此同時(shí)，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)，我國(guó)國(guó)家安全事業(yè)仍然存在一些不足，面臨不少困難與短板。黨的二十大報(bào)告中明確提出了“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問(wèn)題”這一國(guó)家安全方面的短板弱項(xiàng)，這就需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部以黨的二十大精神為指導(dǎo)，在看到成就的同時(shí)高度重視國(guó)家安全事業(yè)的短板與困難，在日常工作與實(shí)踐中磨煉防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，從細(xì)微之處著手，不斷提升我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)治理的能力與水平。
從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)講，當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的新發(fā)展時(shí)期，不確定、難預(yù)料因素顯著增多，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)都有可能發(fā)生，這種社會(huì)客觀(guān)狀況對(duì)我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的客觀(guān)現(xiàn)狀，不斷提升自身防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，以總體國(guó)家安全觀(guān)為基本指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維與憂(yōu)患意識(shí)，積極推進(jìn)安全治理關(guān)口前移，堅(jiān)決貫徹“以防為主、抗救結(jié)合”的風(fēng)險(xiǎn)治理方針，統(tǒng)籌推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)防環(huán)節(jié)、事中處置環(huán)節(jié)、事后恢復(fù)環(huán)節(jié)的全面發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部需要嚴(yán)格確立憂(yōu)患意識(shí)，持續(xù)學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)治理理論知識(shí)，逐步推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急常態(tài)化進(jìn)程，做到居安思危、未雨綢繆，堅(jiān)決做好經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪重大考驗(yàn)的準(zhǔn)備。
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