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近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，在發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)工作中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，從組織建設(shè)、制度保障、產(chǎn)業(yè)興村三個方面入手，著力突破村級集體經(jīng)濟(jì)增收“瓶頸”，推動村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“嬗變”。2021年村級集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入同比增長33%，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”和“薄弱村”的動態(tài)消除。
聚焦“組織力”，三級聯(lián)動，多路推進(jìn)。縣級統(tǒng)籌調(diào)度，用好“指揮棒”。明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)分包聯(lián)系12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村，定期深入鎮(zhèn)、村開展調(diào)查研究，幫助出思路、定計(jì)劃、選項(xiàng)目，為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“搭橋鋪路”。部門合力推動，彈好“協(xié)奏曲”。發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、財(cái)政等縣級成員單位職能作用，強(qiáng)化用水、用電、用地、土地流轉(zhuǎn)等政策指導(dǎo)，拓寬鎮(zhèn)村兩級發(fā)展思路。統(tǒng)籌整合各級各類涉農(nóng)資金，立足部門職能，將人力、財(cái)力、物力向集體經(jīng)濟(jì)“見效快、效益好、成本低、前景好”的項(xiàng)目村傾斜，先行打造一批集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，以“強(qiáng)村帶弱村”實(shí)現(xiàn)整體振興。鎮(zhèn)村具體實(shí)施，奏好“主旋律”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各村的區(qū)位條件、資源稟賦和現(xiàn)狀基礎(chǔ)，深挖優(yōu)勢和潛力，突出區(qū)域特色，科學(xué)制定適合本村實(shí)情的“一村一策”。村“兩委”班子成員和村級集體經(jīng)濟(jì)合作社人員雙向進(jìn)入、交叉任職。結(jié)合村“兩委”換屆，大力選育引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩委”班子隊(duì)伍，村主職全面實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，年齡學(xué)歷“一降一升”。引進(jìn)各類鄉(xiāng)土人才400余名，落實(shí)人才待遇230余萬元，培育高素質(zhì)農(nóng)民500余人。
聚焦“保障力”，多方扶持，蓄積動能。雙向激勵增活力，以制度保障促“實(shí)干實(shí)績”。制定了縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見和村級集體經(jīng)濟(jì)獎勵辦法，將發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度績效考核掛鉤，全面推行村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與干部年度考核、選拔任用、評先評優(yōu)、待遇報酬“四個掛鉤”制度。專項(xiàng)考核促進(jìn)步，以政治激勵促“敢為愿為”。開展聯(lián)合督導(dǎo)和考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，將結(jié)果作為提拔重用、評優(yōu)評先、降職免職的重要參考依據(jù)。2021年，從鄉(xiāng)村振興一線提拔重用15人充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子任職，對駐村幫扶作風(fēng)不實(shí)、落實(shí)不力的16名干部進(jìn)行了問責(zé)處理。財(cái)稅保障添后勁，以金融支撐促“善作善為”。通過“爭取上級扶持一點(diǎn)、專項(xiàng)資金支持一點(diǎn)、本級財(cái)政投入一點(diǎn)”方式籌措資金扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索“黨建+金融”模式，協(xié)同農(nóng)商行等金融機(jī)構(gòu)對符合條件的村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目在信貸支持上實(shí)行計(jì)劃優(yōu)先和利率優(yōu)惠。2022年擬投放1.5億元信貸資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，陸續(xù)推出“蔬菜貸”“水果貸”“稻蝦貸”等特色信貸產(chǎn)品。協(xié)同稅務(wù)部門延續(xù)落實(shí)好鄉(xiāng)村振興相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)。
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