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去年以來，**市出臺《關(guān)于進一步加強商務(wù)樓宇商圈市場黨建工作的指導(dǎo)意見（試行）》，按照“三方進入” “三位一體” “三張清單” “三項保障”模式聚合各方資源、優(yōu)化營商環(huán)境，一體化推進全市82個樓宇商圈黨建工作，助推樓宇商圈高質(zhì)量發(fā)展。四年來，全市樓宇商圈新增市場主體1.6萬余家，2021年實現(xiàn)總產(chǎn)值1303.4億元，年均增長5.55%，黨建強、產(chǎn)業(yè)旺、樓宇興的發(fā)展格局初步形成。
一、“三方進入”破壁壘。搭建樓宇商圈黨委一個核心、入駐企業(yè)支部多個堡壘的黨組織架構(gòu)，構(gòu)建街道黨工委書記兼任“第一書記”，運營主體或骨干企業(yè)黨員擔(dān)任黨委書記，運營方、入駐單位、政府職能部門三方面黨員擔(dān)任專兼職委員的“三方進入”模式，打破溝通聯(lián)系壁壘，形成上下貫通、縱橫聯(lián)動工作體系。開福區(qū)萬達商圈、岳麓區(qū)58小鎮(zhèn)等樓宇商圈黨組織通過“三方進入”組織架構(gòu)實現(xiàn)黨建共議、治理共商、發(fā)展共謀。
二、“三位一體”優(yōu)服務(wù)。在每個樓宇商圈規(guī)范統(tǒng)一標識標牌，打造服務(wù)黨員、企業(yè)、群眾“三位一體”的黨群服務(wù)中心，設(shè)黨建工作指導(dǎo)站，派駐452名黨建指導(dǎo)員；設(shè)流動黨員報到站，成立82個新就業(yè)群體流動黨支部，3200余名流動黨員納入兜底管理。緊扣需求開展政策宣講、人才招聘、法律咨詢活動1200余場次，發(fā)揮“樓宇紅管家”“樓長”作用，開展“幫代辦”志愿服務(wù)和“助力千企”行動，為企業(yè)商戶辦理稅務(wù)、登記注冊等事項1.2萬件。依托黨群服務(wù)陣地為3.5萬余人次提供學(xué)習(xí)交流服務(wù)，芙蓉區(qū)以“紅色CEO”智享匯教模式打造360°全息沉浸式黨課，推進“跟黨創(chuàng)業(yè)學(xué)管理”品牌建設(shè)。全市樓宇商圈凝聚起“有事找支部，發(fā)展看黨員”共識。
三、“三張清單”立項目。樓宇商圈黨委牽頭，聯(lián)合經(jīng)濟職能部門開展需求問卷調(diào)查，系統(tǒng)匯總、精準梳理樓宇商圈市場主體人才引進、勞務(wù)用工、金融扶持、財稅優(yōu)惠、法律服務(wù)等“需求清單”。有效發(fā)揮樓宇商圈黨委“第一書記”作用，聚合政府職能部門、入駐國企事業(yè)單位、街道社區(qū)及社會資源，形成政策咨詢、陣地共享等各類服務(wù)“資源清單”。精準匹配“需求清單”“資源清單”建立銀企對接、文體活動、權(quán)益維護等內(nèi)容的“項目清單”，明確50余個項目責(zé)任單位和責(zé)任人，實行精細化、項目式管理。項目成果“萬達防控模式”在全市推廣。
四、“三個方面”強保障。強化陣地保障，采取運營方免費提供、街道社區(qū)整合共享、購買租賃等方式，建成3.5萬平方米黨群服務(wù)中心，打造五一商圈、灣田商貿(mào)物流園等12個面積超1000平方米的綜合性黨群服務(wù)陣地。強化力量保障，采取街道社區(qū)內(nèi)部調(diào)劑、公開招聘等形式，每個黨群服務(wù)中心配備1名以上專兼職黨務(wù)工作者；整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、司法、衛(wèi)健、工青婦等職能部門力量，組建12支726人的兼職專業(yè)服務(wù)團隊。強化經(jīng)費保障，由財政按照黨委1萬元、黨總支0.8萬元、黨支部0.5萬元的標準補助新建黨組織啟動經(jīng)費；采取財政支持、黨費補助、各方贊助等方式，明確5-30萬元黨群服務(wù)中心建設(shè)啟動和運轉(zhuǎn)經(jīng)費補貼標準，四年來累計投入4600余萬元。
