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為主動適應城市快速發展的新形勢， **區積極傳承弘揚“遠親不如近鄰”這一寶貴精神財富，持續推進近鄰黨建工作，創新建立“社區小區吹哨、鎮街部門報到”制度，著力打通服務群眾“最后一米”，構建黨建引領、人民滿意、共建共治共享的社會治理現代化格局。
一、構建縱橫貫通的組織體系，變“單兵突擊”為“聯合作戰”。**區堅持系統思維研究謀劃城市基層黨建工作，突出把方向、壓責任、促落實，實現同頻共振、同向發力，形成推進工作的強大合力。一是打造上下貫通、執行有力的“指揮軸”。區委著眼全域新區、全域新城的發展戰略，以構建基層黨建促濱海新城發展的實景圖為出發點，加強頂層設計和統籌指導，相繼出臺《**區城市基層黨建工作聯席會議制度（試行）》《關于加強城市基層黨建工作的實施方案》和近鄰黨建“1+2”系列指導性文件，自上而下細化分解任務，明確區級研究部署、鎮級統籌協調、社區小區落細落實的“三級責任”，定期開展調度通報、督察指導、跟蹤問效和綜合考評等工作；深化街道“大工委”、社區“大黨委”建設，發揮街道社區黨組織領導核心作用，把社區民警和物業管理公司、業主委員會、轄區（共建）黨政機關、企事業單位等在職黨員干部吸納為街道黨工委、社區黨委（黨總支、黨支部）兼職委員，常態化參與討論研究區域性黨的建設、社會治理、社區小區建設等事項，2021年以來，累計召開聯席會議60余次，解決各類問題400多個。二是擰緊分工明確、干有實效的“責任鏈”。“一鎮街一案”制定近鄰黨建工作方案，組織開展近鄰黨建攻堅月，實行掛圖作戰。持續推行掛鉤聯系制度，不斷規范機關企事業單位黨組織、在職黨員“雙報到雙融入”，區委常委帶頭掛鉤聯系社區、小區黨支部，不定期深入社區小區調研指導城市基層黨建工作，帶頭點題、破題、解題；以黨建責任制為牽引，開展黨組織書記抓基層黨建工作聯述聯評聯考，將近鄰黨建工作納入綜治考評、文明創建、績效考核、干部評優評先等各類考評考核指標體系，注重考評結果運用，壓緊壓實黨組織書記主體責任，有效傳導壓力。三是建強融合發展、互聯互動的“前沿哨”。立足基層治理實際需求，將黨的工作觸角延伸到小區、街巷、樓棟，健全“社區黨委+小區黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級組織架構，組建小區黨組織69個，全覆蓋153個小區；按照“地域相鄰、優化功能、便于管理”的原則，以社區黨組織為中心，吸納駐區（共建）單位、兩新組織等組建區域性黨建聯盟5個，推行“支部聯建、事務聯議、資源聯享、服務聯抓、活動聯辦、治安聯防”的“六聯”工作模式，促進條塊力量向基層集聚。
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