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無論是1929年西方資本主義世界的**大蕭條，還是2008年國(guó)際金融危機(jī)，以及幾十年來世界各個(gè)角落發(fā)生的大大小小危機(jī)，人們總能在所謂“意外”與“巧合”中翻找出那條指向危機(jī)的線索，總能發(fā)現(xiàn)被人們忽視的**規(guī)律在默默發(fā)生作用，總能在事后驚覺那些貫穿于繁榮時(shí)期的盲目、扭曲、過剩、膨脹，其實(shí)早已一次次傳遞出累積風(fēng)險(xiǎn)的明確信號(hào)。
世界**已進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、高發(fā)期，能否精準(zhǔn)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)苗頭、把握危機(jī)走向，至關(guān)重要。對(duì)于我國(guó)而言，諸多新興領(lǐng)域既無可參照的發(fā)展路徑，也無可照搬的成熟經(jīng)驗(yàn)，為此必須增強(qiáng)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)的本領(lǐng)，提高防范化解風(fēng)險(xiǎn)的水平。
一、**領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的成因與演化日趨復(fù)雜
風(fēng)險(xiǎn)往往具有較強(qiáng)的隱匿性。人們習(xí)慣用“黑天鵝”“灰犀牛”來比喻風(fēng)險(xiǎn)。前者指的是那些意料之外的、產(chǎn)生重大影響的風(fēng)險(xiǎn)；后者指的是那些由于太常見而被忽視的風(fēng)險(xiǎn)，如同犀牛，待它真正沖到眼前，人們才驚覺為時(shí)已晚。
“黑天鵝”難以預(yù)測(cè)，“灰犀?！彪m不易察覺卻有跡可循。1992年的歐洲貨幣體系危機(jī)，可以被看作20世紀(jì)70年代以前布雷頓森林體系內(nèi)在矛盾的翻版；1997年泰銖急劇貶值，亞洲金融危機(jī)爆發(fā)，但早在1996年泰國(guó)就已出現(xiàn)金融不穩(wěn)的明顯跡象，國(guó)際投機(jī)者蠢蠢欲動(dòng)；美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)前，其房地產(chǎn)市場(chǎng)早已出現(xiàn)信貸擴(kuò)張的巨大泡沫。
即便人們一次次被“灰犀?！弊驳?，但如何識(shí)別、預(yù)判潛在風(fēng)險(xiǎn)，至今仍是世界性難題。一方面，隨著全球**一體化程度加深，風(fēng)險(xiǎn)的成因日趨復(fù)雜，從單一風(fēng)險(xiǎn)源演變?yōu)槎帱c(diǎn)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)源，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的難度呈幾何級(jí)增長(zhǎng)。以金融危機(jī)為例。在20世紀(jì)90年代之前，金融危機(jī)通常只表現(xiàn)為單一形式，比如，60年代的英鎊危機(jī)是貨幣危機(jī)，80年代的美國(guó)儲(chǔ)貸協(xié)會(huì)危機(jī)是典型的銀行業(yè)危機(jī)。但進(jìn)入90年代，金融危機(jī)的綜合性特征愈發(fā)明顯，外溢性影響突出。例如，當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策開始收緊時(shí)，世界**將經(jīng)歷“痛苦”的調(diào)整過程：外部市場(chǎng)流動(dòng)性突然收縮，一些發(fā)展中國(guó)家可能出現(xiàn)資本外流、貨幣貶值、資產(chǎn)價(jià)格下降等現(xiàn)象，如果該國(guó)的**基本面不健康，甚至可能引發(fā)金融危機(jī)。
另一方面，認(rèn)識(shí)和操作誤區(qū)頻頻成為危機(jī)的“導(dǎo)火索”。究其原因，主要有以下幾方面：對(duì)市場(chǎng)繁榮有非理性預(yù)期，收入分配差距拉大，社會(huì)投機(jī)心理盛行，采取放任自流的**政策，金融市場(chǎng)監(jiān)管失效，縱容虛擬**盲目擴(kuò)張，等等。
此外，**周期固有的“復(fù)蘇—繁榮—衰退—蕭條”也值得重視。當(dāng)前，世界**依然低迷、復(fù)蘇道路曲折，我國(guó)**發(fā)展也面臨“三重壓力”，**下行有可能使各類隱性風(fēng)險(xiǎn)“水落石出”。
二、善于從經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中總結(jié)應(yīng)對(duì)之策
不論是在**學(xué)的書本上，還是在實(shí)踐中，人們都發(fā)現(xiàn)并接受了一個(gè)事實(shí)——風(fēng)險(xiǎn)無法完全被消除，但這并不意味著面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)無計(jì)可施。我們既要積極尋找防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)之策，更要在危機(jī)處置中汲取經(jīng)驗(yàn)、深化認(rèn)識(shí)，總結(jié)行之有效的應(yīng)對(duì)之策。
第一，用發(fā)展的眼光研判風(fēng)險(xiǎn)、用改革的手段化解風(fēng)險(xiǎn)，在發(fā)展中防范化解風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。既不能因噎廢食，為了化解風(fēng)險(xiǎn)而停下發(fā)展的腳步，又不能揚(yáng)湯止沸，只關(guān)注表面現(xiàn)象、不深究根本問題。比如，在化解產(chǎn)能過剩的過程中，我們強(qiáng)調(diào)采用改革創(chuàng)新的思路，綜合考慮**發(fā)展、結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)穩(wěn)定等多重因素，有效避免了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的“大爆發(fā)”“硬著陸”。
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