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2024研討發(fā)言:立足“兩區(qū)”建設(shè)加大金融開放力度

研討發(fā)言 時間:2023-03-04 11:33:01 收藏 WORD下載

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20**年以來,我國金融業(yè)對外開放駛?cè)肟燔嚨溃谕赓Y金融機構(gòu)市場準入、股東資質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍、牌照數(shù)量、持股比例等多方面進一步加大開放力度。2020年,國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)、中國(**)自由貿(mào)易試驗區(qū)(即“兩區(qū)”)建設(shè)為**的金融發(fā)展提供了前所未有的歷史機遇。

展望未來,國家金融開放進一步提速,**“兩區(qū)”建設(shè)的政策紅利進一步釋放,將會吸引優(yōu)質(zhì)外資金融機構(gòu)和國際資本要素聚集,實現(xiàn)區(qū)域金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前,在**市**區(qū)工商注冊的外資金融企業(yè)(包括中外合資)35家,大部分規(guī)模較小或為分支機構(gòu)。目前,**市**區(qū)還停留在增加金融機構(gòu)數(shù)量、以資金補貼為主的階段,缺乏引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)升級的政策體系,難以長期吸引外資金融機構(gòu)。同時,與金融業(yè)密切相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)還未完善,金融服務(wù)功能難以持續(xù),更缺少個性化、定制化服務(wù)支持措施。

反觀**市**區(qū),早已構(gòu)建起了以CBD國際金融為龍頭,以奧運功能區(qū)國際金融組織聚集、大望京科技金融融合發(fā)展為支撐的區(qū)域金融體系。**市朝陽區(qū)金融聚集、輻射帶動作用明顯,有效促進外資金融機構(gòu)發(fā)展。

按照目前我國金融服務(wù)業(yè)開放的政策和舉措,結(jié)合實際情況,建議重點發(fā)展以下領(lǐng)域。

第一,推動國際金融開放成果落地,加強各類金融機構(gòu)集聚。

證券業(yè)。中國證監(jiān)會公告20**年*月*日起取消證券公司外資股比限制,截止到20**年*月,已經(jīng)有*家外資控股券商,*家中外合資券商,證券行業(yè)將成為外資進入的重要細分行業(yè)。

保險業(yè)。金融開放促使我國保險市場的吸引力不斷提升,國際保險集團加快在內(nèi)地布局。我國亟待發(fā)展的養(yǎng)老保險、健康險等細分領(lǐng)域也將成為外資保險企業(yè)進入的重點領(lǐng)域。

財富管理。隨著中國經(jīng)濟的高速發(fā)展,居民可支配收入逐年提高,金融市場的產(chǎn)品不斷豐富,投資者的需求也更加趨向于專業(yè)化投資,財富管理將是未來發(fā)展的重點。目前**是全國高凈值人群密度最高的地區(qū),財富管理機構(gòu)也成為外資進入**的主要類型。

智能金融。即人工智能技術(shù)與金融業(yè)深度融合的新業(yè)態(tài),已成為未來金融業(yè)的核心競爭力,可積極引入外資金融科技公司,以促進本地金融科技發(fā)展。

消費金融。國家著力于擴大內(nèi)需,刺激居民消費。政策的支持加上我國廣大的消費市場,增強了外資進入消費金融的動力。

文化金融。**市**區(qū)提出,要圍繞創(chuàng)建國家文化與金融合作示范區(qū),在文化金融政策創(chuàng)新方面進行先行先試。在風(fēng)險可控前提下,支持銀行文創(chuàng)專營分支機構(gòu)、文化證券、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險、文化企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺等以試點方式開展文化金融項目。

第二,結(jié)合**“兩區(qū)”建設(shè)釋放的政策紅利,爭取先行先試落地。

在**市**區(qū)的特定區(qū)域內(nèi),申請給予駐區(qū)券商等外資金融持牌機構(gòu)在外匯資本金方面更大的結(jié)匯自由度和彈性選擇;支持外資持牌金融機構(gòu)能夠雙向開放跨境產(chǎn)品,開展全球資產(chǎn)配置,將**市**區(qū)建設(shè)成為全球財富管理聚集區(qū)。

為了形成外資規(guī)模集聚效應(yīng),應(yīng)加快對**市**區(qū)金寶街沿線樓宇的品質(zhì)提升,積極利用王府井品牌聯(lián)動優(yōu)勢,吸引國際知名金融機構(gòu)入駐;按照一流金融城標(biāo)準,打造綜合性高端金融生態(tài)圈,形成外資規(guī)模集聚效應(yīng)。

堅持以標(biāo)準化為基礎(chǔ)的政務(wù)服務(wù)制度,以市場主體需求為導(dǎo)向,深化簡政放權(quán),建立面向國際的金融政策發(fā)布平臺,降低制度性交易成本,激發(fā)市場主體活力。為外資引入開放“綠色通道”,進一步壓縮行政審批服務(wù)事項和辦理環(huán)節(jié),推進“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”;建立重點企業(yè)“服務(wù)包”制度,提供長期定制化服務(wù)。為外籍人才辦理出入境和工作許可提供便利,如實施外國人才簽證制度;優(yōu)化提升外籍高層次人才服務(wù)水平,建立安居保障、子女入學(xué)和醫(yī)療保健服務(wù)通道,享受市民待遇。

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